2016年5月30日，最高人民法院审判委员会审议通过了《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称“《网拍规定》”），该法自2017年1月1日起正式施行。

  《网拍规定》第二条明确规定，人民法院以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式，但法律、行政法规和司法解释规定一定要通过其他途径处置，或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外。奠定了在执行处置中，以网络司法拍卖为主，其他拍卖方式为辅的基本原则。

  在网络司法拍卖过程中，税费的承担一直是争议的焦点之一。根据《网拍规定》第三十条：因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照有关规定法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院能够准确的通过法律原则和案件真实的情况确定税费承担的相关主体、数额。

  虽然该法规定，税费依照有关规定法律、行政法规规定，由相应主体承担。但是，司法实践中一致认为只要不损害国家的税收利益，交易双方能自由约定税费的实际缴纳和承担主体。据此，《网拍规定》出台后，即使法院在拍卖公告中明确税费由买方承担，也不必然导致拍卖无效。

  但可能也有人会注意到最高人民法院法明传（2022）297号《关于进一步规范司法拍卖有关问题的通知》第三条的规定：切实将交易过程中税费各自依法承担规则落实到位，根据网络司法拍卖规定第三十条的规定，交易相应主体各自承担对应税是根本原则，各级法院要严格落实该条规定，禁止在拍卖公告中载明当次交易税由买受人概括承担等类似内容。

  笔者认为，纵使有上述通知规定，还是不会导致拍卖行为必然无效，也就是说买受人无权以拍卖公告要求由买受人承担税费而主张拍卖无效或者可撤销、或主张要求变更为各自承担。主要理由有两点：

  拍卖公告是人民法院向社会公开发布的关于拍卖标的物信息的法律文件，对执行法院、当事人和竞买人（含潜在竞买人）都具有约束力。竞买人参拍就表示其愿意受到相应的约束，如果允许竞买人在竞买成功后进行变更，不仅仅违反了诚实信用原则，对申请执行人、被执行人以及认可该税费条款的其他竞买人而言，均显示公平。

  二、《网拍规定》第三十条、《关于进一步规范司法拍卖有关问题的通知》第三条是管理性强制性规定

  如前所述，实践中交易双方能自由约定税费的实际缴纳和承担主体，只要不损害国家的税收权利，该约定有效。

  因此，即使法院在拍卖公告中明确由竞买人承担相关税费，但只要公告列明了具体承担方式、潜在可能税费，拍卖公告依然有效。（注：当然，自《关于进一步规范司法拍卖有关问题的通知》发布后，载明由买受人承担一切税费的拍卖公告几乎没有了）

  简言之，在网络司法拍卖过程中，税费依照有关规定法律、行政法规规定，由相应主体承担是根本原则，但如果拍卖公告中载明由买受人承担，仍具有约束力。

  在这里也提醒各位竞买人，在参与网络司法拍卖过程中，一定要仔细阅读法院的拍卖公告，重点查看税费承担、款项缴纳期限、控制使用情况等，如果是购买的住宅还要重点关注户口、学位情况，切忌盲目购买！

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